

做好社会组织党建工作ღ◈✿,离不开一支高素质的党建工作骨干力量ღ◈✿。然而ღ◈✿,党建工作没人抓ღ◈✿、不愿抓ღ◈✿、不会抓的现象ღ◈✿,在社会组织中不同程度存在ღ◈✿,党务工作者数量不足ღ◈✿、力量不强的问题非常突出ღ◈✿。
中共中央政治局委员ღ◈✿、中组部部长赵乐际在今年10月召开的全国社会组织党的建设工作座谈会上指出新利18ღ◈✿,ღ◈✿,要选好配强党组织书记ღ◈✿,建设一支素质优良ღ◈✿、结构合理ღ◈✿、数量充足的党务工作者队伍ღ◈✿。
加强党组织书记和党务工作者队伍建设ღ◈✿,需回答好三个问题ღ◈✿:人选从哪儿来?党务工作能力怎么提升?肯干愿干的内生动力如何激发?
2006年宁夏女企业家协会成立时ღ◈✿,秘书长李彩虹就有意成立党支部ღ◈✿。由于找不到一个满意的党支部书记ღ◈✿,这个心愿迟迟没有达成ღ◈✿。直到2011年ღ◈✿,有多年党务工作经验的马晓玲从单位退休ღ◈✿,到协会担任党支部书记ღ◈✿。
4年多来ღ◈✿,马晓玲带着党支部为协会发展指路ღ◈✿、服务ღ◈✿,党建工作和业务工作互相促进ღ◈✿,协会不仅成为宁夏回族自治区社会组织党建工作示范点ღ◈✿,还被民政部门评为5A级社会组织ღ◈✿。
党建工作有人抓ღ◈✿、真会抓ღ◈✿,是宁夏女企协成功的秘诀ღ◈✿。然而ღ◈✿,调查发现ღ◈✿,社会组织党组织中ღ◈✿,多数书记是“会长书记”“秘书长书记”ღ◈✿,配备专职副书记等党务工作者的较为少见ღ◈✿。“这些人平时业务工作多ღ◈✿,非常繁忙ღ◈✿,对党建工作投入精力普遍较少xl18luck新利ღ◈✿。”厦门市委非公企业工委办公室主任吴扬帆告诉记者ღ◈✿。
制约社会组织党务工作者队伍发展的因素很多ღ◈✿。深圳市社会组织党委副书记肖卫国认为ღ◈✿,主要体现在四个方面ღ◈✿:一是社会组织处于“体制外”ღ◈✿,社会关注度不高ღ◈✿,队伍发展难ღ◈✿;二是人员来源渠道窄ღ◈✿,人才选拔难ღ◈✿;三是薪酬待遇不高ღ◈✿,留住人才难ღ◈✿;四是成长空间不大中国国营企业ღ◈✿,ღ◈✿,职业晋升难ღ◈✿。
如箭在弦的社会组织党建发展形势ღ◈✿,使党组织书记和党务工作者队伍建设成为一项亟待破解的课题ღ◈✿。全国社会组织党的建设工作座谈会对此提出明确要求ღ◈✿,更给出了人选标准和来源渠道ღ◈✿。
什么是好书记?“守信念ღ◈✿、讲奉献ღ◈✿、有本领ღ◈✿、重品行”十二字标准的提出ღ◈✿,为各地选配社会组织党组织书记提供了标尺ღ◈✿。“必须有坚强的党性ღ◈✿,跟党一条心ღ◈✿,这是第一位的要求ღ◈✿。”宁夏社会组织党工委副书记李俊章认为寄宿日记36你也想做吧ღ◈✿,社会组织利益主体多样ღ◈✿、价值取向多元ღ◈✿,党组织书记如果脑子里没有“政治弦”ღ◈✿、心里没有“压舱石”ღ◈✿,就会随波逐流ღ◈✿,迷失政治方向ღ◈✿。
好书记从哪里来?本着就地取材的思路ღ◈✿,重点从社会组织负责人和管理层中选拔ღ◈✿。内部确实没有合适人选的ღ◈✿,可从退休或不担任现职的党政领导干部中选派ღ◈✿,可面向社会公开选聘ღ◈✿,也可从业务相关的党政机关干部中选任第一书记ღ◈✿。
类似的探索ღ◈✿,在一些地方和部门已经出现ღ◈✿。如上海“白领驿家”面向社会公开选聘党性坚定ღ◈✿、党务经验丰富ღ◈✿、群众能力强的党总支书记ღ◈✿,党组织活动开展得有声有色ღ◈✿。中国机械工业联合会党委明确规定ღ◈✿,代管协会的主要负责人ღ◈✿,党组织关系一律转入所在协会党组织ღ◈✿,支部书记一般由协会驻会主要负责人担任ღ◈✿。
高素质的党务工作者队伍ღ◈✿,是做好党建工作的基本力量ღ◈✿。按照专兼职结合的思路ღ◈✿,近年来ღ◈✿,各地各部门开展了形式多样的探索ღ◈✿。比如ღ◈✿,国家税务总局党组选派机关司级干部到中国注册税务师协会党委担任专职副书记ღ◈✿。深圳通过社会选聘ღ◈✿,向35个重点社会组织选派党建工作专职组织员ღ◈✿。湖南等地建立社会组织党务工作人才库ღ◈✿,从老干部ღ◈✿、退休的老党员老模范等群体中选聘党务人才ღ◈✿,根据需要选派到社会组织ღ◈✿。
让业内人士感到困惑的是ღ◈✿,选派退休或退二线干部到社会组织从事党建工作ღ◈✿,与清理领导干部兼职是否冲突?中组部有关负责人对此明确回应ღ◈✿:党组织选派到社会组织从事党建工作的退休或不担任现职的党政领导干部ღ◈✿,不列入兼职清理范围ღ◈✿,但应从严规范寄宿日记36你也想做吧ღ◈✿,选派人员不得在社会组织获取薪酬和其他额外利益等ღ◈✿,但要保障必要的工作经费ღ◈✿。
随着近年来社会组织党组织覆盖率的提升ღ◈✿,各地出现了一批新书记ღ◈✿。不少受访者反映ღ◈✿,他们普遍经验不足寄宿日记36你也想做吧ღ◈✿,工作方法不多ღ◈✿,培训的机会又较少ღ◈✿。调查表明ღ◈✿,近两年每年都参加党务培训的社会组织党组织书记仅有36.4%ღ◈✿。
对于培训不足的原因ღ◈✿,李俊章分析ღ◈✿,既有一些社会组织负责人对党建工作不够重视的原因ღ◈✿,也有绝大多数社会组织党务工作者为兼职人员ღ◈✿、培训组织难度大等因素ღ◈✿。
而在大连市委组织部非公党建处处长潘卫科看来ღ◈✿,社会组织党建是个新领域ღ◈✿,培训组织者对社会组织党建工作的规律性认识和把握还不到位ღ◈✿。另外ღ◈✿,理论研究不够系统深入ღ◈✿,师资力量不足的问题也比较普遍ღ◈✿。
一个客观事实是ღ◈✿,近年来ღ◈✿,从中央到各地各部门ღ◈✿,培训社会组织党务工作者的热情已在逐渐升温ღ◈✿。2012年ღ◈✿,中组部xl18luck新利ღ◈✿、民政部联合举办了首批全国社会组织党组织书记示范培训班ღ◈✿。各地纷纷参照这一做法新利18官网ღ◈✿,ღ◈✿,当年就举办130多期培训班ღ◈✿,培训党组织负责人15000多人次18新利在线官网登录ღ◈✿。ღ◈✿。中国科协学会服务中心党委ღ◈✿、中国注册会计师行业党委ღ◈✿、中国注册税务师行业党委ღ◈✿,每年对下属学会或事务所党务工作者进行培训ღ◈✿。
在浙江ღ◈✿、宁夏ღ◈✿、深圳ღ◈✿,社会组织党务工作者培训被纳入党员干部教育培训总体规划ღ◈✿,分层分类开展ღ◈✿。去年8月挂牌成立的成都社会组织学院ღ◈✿,至今已举办或承办30多期培训班ღ◈✿,培训3000多人次ღ◈✿,其中20%以上是党组织书记和党务工作者ღ◈✿,业务类培训班中也都专门设有党建课程ღ◈✿。
然而ღ◈✿,面对数量庞大ღ◈✿、类型多元的社会组织群体ღ◈✿,党务工作者教育培训的规模和实效还远远无法满足ღ◈✿。为此ღ◈✿,《意见》明确要求ღ◈✿,把社会组织党务工作者纳入基层党务干部培训范围ღ◈✿,依托各级党校ღ◈✿、行政学院ღ◈✿、干部学院和高校开展培训ღ◈✿。
除了加强教育培训寄宿日记36你也想做吧ღ◈✿,从严管理也不能放松ღ◈✿。按照《意见》的要求ღ◈✿,社会组织党组织书记要认真落实党建工作责任制ღ◈✿,每年应向上级党组织和本单位党员报告工作并接受评议ღ◈✿。
记者从多地了解到ღ◈✿,这项工作在一些组织严密的行业协会已见探索ღ◈✿,但尚未大面积推开ღ◈✿。“大批社会组织党组织是近几年建立的ღ◈✿,目前最大问题是缺少党务工作者ღ◈✿、党建工作不规范等ღ◈✿,单独考核党组织书记的条件还不成熟ღ◈✿,但这是社会组织党组织书记队伍建设必然的发展方向xl18luck新利ღ◈✿。”杭州市委组织部“两新”组织党建处处长陆志敏表示ღ◈✿。
没有报酬ღ◈✿、没有政治待遇ღ◈✿、没有职业发展前景ღ◈✿,一些社会组织党组织书记自嘲是“三无书记”ღ◈✿。“上级党组织交办任务多ღ◈✿、关心支持少ღ◈✿,我们基本上是靠党性和自觉ღ◈✿,义务做党的工作ღ◈✿。”一位社会组织党组织书记向记者吐苦水ღ◈✿。
《意见》对这一诉求给予了积极回应ღ◈✿。“建立健全符合社会组织特点的管理考核和激励约束机制ღ◈✿,创造工作条件ღ◈✿、提供必要支持ღ◈✿、加强履职考核ღ◈✿,使社会组织党务工作者干事有平台ღ◈✿、待遇有保障ღ◈✿、发展有空间”ღ◈✿,这让广大社会组织党务工作者雀跃不已ღ◈✿。
在经济待遇方面ღ◈✿,广东深圳市和宁夏石嘴山市均已将社会组织党组织书记工作津贴纳入财政预算ღ◈✿,每人每月的标准分别为400元和180元ღ◈✿。“钱虽然不多ღ◈✿,但这代表党组织对我们的认可ღ◈✿,意义非常大ღ◈✿!”深圳市残友社会组织党总支书记郑卫宁表示ღ◈✿。
在政治待遇方面ღ◈✿,湖南ღ◈✿、天津ღ◈✿、广东等地多次对社会组织优秀党务工作者进行表彰ღ◈✿;浙江明确规定ღ◈✿,推荐符合条件的党组织书记作为各级“两代表一委员”和劳动模范等人选ღ◈✿;注册税务师行业已有204人当选各级人大代表ღ◈✿、政协委员ღ◈✿;杭州等地还建立了党务工作者职务变动报告制度ღ◈✿,一旦社会组织党组织书记因坚持原则遭受不公正待遇时ღ◈✿,上级党组织可以及时伸出援手xl18luck新利ღ◈✿。
“给津贴给荣誉之外xl18luck新利新利娱乐ღ◈✿。ღ◈✿,还要给社会组织党务工作者足够的成就感和尊严感ღ◈✿。”陆志敏认为ღ◈✿,杭州市在社会组织中推行的党务工作者职业化建设寄宿日记36你也想做吧ღ◈✿,打通了党务工作者的职业发展通道ღ◈✿,可以激励他们将这一职业专注ღ◈✿、自豪地做下去xl18luck新利ღ◈✿。
环顾当下ღ◈✿,以党组织书记为主的党务工作者队伍ღ◈✿,在社会组织中日益壮大xl18luck新利ღ◈✿。恰逢社会组织党建工作的春天ღ◈✿,在各部门的共同关注下ღ◈✿,这支队伍必将快速成长ღ◈✿、干劲十足ღ◈✿!